公考答疑

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徐* 同学

来自金标尺职通班

提问于 2022-06-20 15:37:07

A选项不是属于行政强制执行吗？

综合基础知识法律类

杨* 老师

回答于 2022-06-20 16:05:35

税收滞纳金与行政强制滞纳金存在差异事实上，《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）中的“滞纳金“知识与《行政强制法》中的“滞纳金”称谓相同，实质上存在很多不同。一是性质不同。《行政强制法》第十二条列举了六种行政强制执行的方式，其中包括“加处罚款或者滞纳金”。《税收征管法》第四十条规定“税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行”，此时滞纳金是被强制执行的对象，从这个角度讲《税收征管法》在性质上没将收取税收滞纳金作为强制执行的方式，反而是滞纳金的征收需要强制执行进行保障。二是计算不同。首先是计算起点不同，《税收征管法》第三十二条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳金万分之五的滞纳金。”税收滞纳金的计算时点为“滞纳税款之日”，即税款缴纳期限届满次日起算，而行政强制法中的“滞纳金”属于强制执行，行政机关作出行政决定后当事人逾期不履行才加收。其次是计算截止不同，《税收征管法》没有规定计算的截止日，《行政强制法》第四十五条则要求“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金”且“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额”。三是程序不同。《税收征管法》收取滞纳金基于纳税人自主申报，对税收滞纳金没有规定催告程序；《行政强制法》第三十五条则要求“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务”。当然也有观点认为按照税收征收管理法的规定，加处滞纳金的时候，还是要按照法定程序——即行政强制法的程序来。目前这里存在争议，我们建议把税收滞纳金当做征收。