邓**
同学
来自金标尺职通班
提问于 2022-04-05 11:38:09
上下级政府的领导关系和指导关系如何区分
综合基础知识
非法类
李*
老师
回答于 2022-04-05 19:53:57
领导关系是隶属方（即领导方）可以命令、指挥和监督被隶属方（被领导方）的工作，指导关系指的是同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间指导与被指导关系。
领导关系和指导关系两者都是指行政主体之间的一种法律关系，它是基于行政组织法和国家公务员法而形成的。行政隶属按其密度可分为两种基本类型：—是领导关系，二是指导关系。
领导关系可分为单重领导关系和双重领导关系。在领导关系中隶属方（即领导方）可以命令、指挥和监督被隶属方（被领导方）的工作，单重领导有权直接撤销或改变后者的行为。这种权利和义务不适用于指导关系。
指导关系即上下级行政机关之间的一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中，上级主管部门享有业务上的指导权和监督权，但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权。
上级行政机关对下级行政机关的财政、人事事务有管辖权，是上下级领导关系的一部分，领导关系还包括其他一些日常事务的管理。如果没有这些事项的管辖权，也不一定是业务指导关系。
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