王*
同学
来自金标尺职通班
提问于 2022-09-02 11:12:33
地方性法规和地方行政规章哪一个需要报全国人常批准，哪一个只需要备案？还有自治条例和单行条例，区的需要国务院批准，州和县的报省上批准？对这一整个相关知识有些混乱，希望老师可以做一个系统全面的梳理。 其次就是这种题目怎么做，是不是先要判断该文件是地方性法规，或者规章制度，或者是自治条例、单行条例？如何判断？ 谢谢老师！
综合基础知识
法律类
杨*
老师
回答于 2022-09-02 18:30:18
首先确定文件性质。地方性法规有二：一是省/自治区/直辖市的人大及其人常所制定的规范性法律文件。二是设区的市的人大及其人常所制定的规范性法律文件。地方性规章也有二：一是省/自治区/直辖市的政府所制定的规范性法律文件。二是设区的市/自治州的政府所制定的规范性法律文件。自治条例和单行条例是民族自治地方（自治区/自治州/自治县）的人大（没有人常）就全国性法律进行的变通规定。自治条例是民族自治地方的综合性法规，单行条例是民族自治地方的单项法规。
第二步确定批准：省级的地方性法规省级人大和人常自己批准自己，设区的市地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省级和设区的市级的规章不用人大或人常批准，政府直接制定后可开始使用。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。
第三步确定备案：省级地方性法规找全国人大常委会和国务院备案；设区的市地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省级的地方性规章报国务院和省级人常备案；设区的市规章报省级人民代表大会常务委员会、省级人民政府、国务院以及设区的市的人常备案。自治区的自治条例和单行条例无需备案，自治州和自治县的自治条例和单行条例报全国人常和国务院备案。
王*
同学
追问 2022-09-03 11:15:10
谢谢杨老师！
图书教材
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