马善祥是重庆市江北区观音桥街道“老马工作室”负责人,他扎根基层30余年,总结出化解矛盾纠纷的“老马工作法”。通过“老马带小马”,更多“小马”不断涌现,解纷队伍逐渐壮大,形成矛盾化解的“千军万马”,已成为江北区加强和创新基层社会治理,坚持和发展好新时代“枫桥经验”的一张新名片。
去年3月,江北区启动“老马带小马”工作室进社区全覆盖工作。3个月时间里,全区126个社区(村)全部完成了“小马工作站”规范化建设。与此同时,江北区还积极培育“社会小马”。联动区妇联、区法学会、区律协建立专业类调解专家库5个,培育调处类社会组织、50余名专业社工,作为“社会小马”为重大或专业性矛盾化解提供咨询调处服务。
“老马工作法”是江北区落实“枫桥经验”的具体举措,是加强党对矛盾纠纷化解工作的领导,发挥党委和政府统揽全局、协调各方作用的重要实践。如今“老马带小马”已发展成为“千军万马”,这有利于实现调解资源下沉,确保及时就地化解矛盾纠纷,推动基层社会治理精细化、精准化。从中我们可以得出以下经验。
首先,立好规矩善总结。从工作开始之初,马善祥就给自己立下了24字规矩,即起立迎接,请坐倒水,倾听记录,交流引导,解决问题,出门相送。正是因为这种“为民服务”“为民解忧”的追求,使得他一直兢兢业业,并且每次都会做好心得体会,不断复盘思考,然后提炼总结出了“老马工作法”。
其次,充分联动齐协作。由于“老马工作法”的成功经验,江北区联动区妇联、区法学会、区律协建立专业类调解专家库,培育调处类社会组织、专业社工等一批“小马”,通过夯实基础、扎根一线,以此将“老马工作法”扩大拓宽,为重大或专业性矛盾化解提供咨询调处服务。
再次,多元方式传帮带。除了传统的单一的“传帮带”形式,在互联网时代,借助微信公众号和短视频等渠道,向群众宣传政策、答疑解惑。还结合线上课堂、采取“地方+党校+高校”、打造线下“老马实训基地”、开设“老马工作法”特色调解培训班等多种形式,向“小马”传授群众工作经验方法。同时这些“小马”也在一次次学习和实践中不断成长。
最后,推广探索共治理。好的经验,我们既要不断完善还要不断推广。从“个别”到“普遍”推广运用的积极探索,如今“老马带小马”已成为江北区加强和创新社会治理的一张新名片,是基层治理的金字招牌,而由此形成的“小马工作站”也成为重庆市公安机关践行“枫桥经验”、服务群众、维护平安的重要抓手。