公务员《申论》素材积累：人才工作

一、背景

人才，也作人材。指有品德有才能的人；有某种特长的人：人才辈出。也指容貌：一表人才。他人才出众。

习主席在中央人才工作会议上强调，要坚持人才引领发展的战略地位。这一重要论述，深刻总结了古今中外人才引领国家兴旺、民族兴盛的经验，科学揭示了人才资源作为第一资源的作用，对于深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界人才中心和创新高地具有重要意义。

二、分析

（一）意义

人才是社会主义现代化建设的重要支撑。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。无论是进一步解放发展生产力，还是深入推进改革，都离不开人才支撑。在中央人才工作会议上，习近平总书记强调，“加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划”，并具体提出了2025年、2030年和2035年三个阶段性目标。

人才是实现中华民族伟大复兴的重要保障。人才兴则国兴，人才强则国强。人才资源是第一资源，是兴邦富国之本，是推进国家富强、民族振兴的强大动力。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了人才资源在增强我国综合国力和国际竞争力中的关键作用，深刻阐明了人才工作与实现中华民族伟大复兴中国梦之间的内在联系。

人才是百年未有之大变局中大国博弈的核心竞争力。习近平总书记指出，当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。习近平总书记深刻指出，哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。

（二）问题

“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”，近年来，全国各地都在卯足劲，积极打造区域人才高地，出新政、亮实招，人才工作呈现新的良好态势，但因地区经济产业发展差异，在做人才工作上，或多或少面临些问题。

一是层次结构不均。区域专业技术人才资源分布不均衡，特别是省会都市的老城区，存在教育优秀人才的相对集中与其他专业领域人才紧缺；事业单位技术型人才严重不足与政府机关部门综合型人才偏多的现象并存。

二是吸纳热度不够。受客观地理位置所限，处在省会老城区，与高新产业聚集的开发区及工业园区相比，引进高层次人才吸引力明显不足；加上传统三产服务型企业居多，迫切吸纳高科技人才需求不大，特别是高层次、创新型、复合型人才（团队）“引才热度”不突显。

三是人岗适配不高。由于受体制条件局限，造成部分优秀人才招录不进来，有一技之长的人才没有在专业岗位上工作；加上机关事业单位，部分岗位专业要求较高，但负责该项工作的人员，并非专业型人才，导致专业领域工作上，人才的增值没有发挥。

（三）对策

一是高层次优化人才布局。按照党管人才的要求，发挥党委管宏观、管政策、管协调、管服务的职能，做好区域人才资源统筹规划，做强优势人才资源，加大力度对专业型人才和急需人才的培养、弓I进和使用，优化人才整体结构，推进人才队伍均衡发展。

二是多渠道实施借智引才。根据当前高层次人才流动特点以及县区实际情况，积极探索建立人才、智力、项目相结合的柔性机制，对高层次人才以柔性引进为主，做到不求所有，但求所用。引导和鼓励条件成熟单位或部门，通过灵活多样的合作模式，实施智力共享。通过“借智”的方式，充分利用高层次人才的智力为区域经济社会发展提供服务。

三是最大化发挥人才效应。克服人才使用的随意性和片面性，采取“引进”和“调整”相结合的方式优化专业人才队伍。对专业职能部门所急需的专业技术人员开展一次专业技术人员专场选聘工作，由各职能部门上报计划选聘数，由组织部联合人社部门面向社会开展一次集中选聘；同时结合机构改革及编制部门清理整治超编、控编工作之机，跨职能部门对专业技术人员进行优化整合，让专业的人才到专业的岗位发挥作用。

三、素材积累

1.国以才立，政以才治，业以才兴。

2.人能尽其才则百事兴。

3.致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。

4.我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。

5.我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能只有拥有了人才上的优势，才拥有实力上的优势。

6.众所周知，人才是发展的核心竞争力。人才是先进生产力和先进文化的主要创造者和传播者，人才是社会发展的宝贵资源，离开人才培养，社会都不会进步。