【小面说面】第九十九期 惠民工程共享发展怎么看？

第九十九期

十八大以来，国家出台了医疗、养老、教育、住房、就业等领域的民生政策、惠民工程，从共享发展理念谈谈你的看法。

示范答题

共享发展作为五大发展理念中的一个，其理论意义重大。共享就是由人民群众共同享有改革发展的成果，在共享过程中解决民生问题，与民生息息相关。

第一，共享发展理念是对民生公平正义的坚守。近年来，由民生问题诱发的不和谐声音越来越多，群体性事件频繁涌现。追根溯源，主要原因是发展成果在地区、行业和城乡之间分配不均衡。共享发展克服了发展成果流动的不公平性，保证了民生公共品供给的均等化，从根本上缩小了民生改善的差距。

第二，共享发展是推动持续发展的不竭动力。有的人一提到民生问题，无论是扶贫脱贫、农村致富，还是就业、住房等问题，就认为都是国家和政府的事，惯性思维就是“坐等靠要”。其实，民生事业是亿万群众自己的事情，共享发展不是坐等“分果实”，而是要共同参与、人人出力。只有一起分享发展的成果，大家奋斗的积极性才会更高。共享发展理念就是要以民生为本。要想通过共享发展真正地实现人民生活水平和质量的普遍提高，还需要从以下方面来努力。

第一，提高公共服务共建能力和共享水平。在提高共建能力方面，要创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与;加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。在提高共享水平方面，要加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。

第二，用制度保障民生工程落实。在脱贫攻坚方面，提出实行脱贫工作责任制;在教育领域，落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革;在收入分配方面，规范初次分配，加大再分配调节力度;在健康方面，强调深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗制度等。

第三，坚决打蠃脱贫攻坚战，真正实现共同富裕。要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭。到2020年全面建成小康社会时，要实现我国现标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。