申论写作素材：热点话题之推进农业现代化

推进农村现代化

        （一）相关热点事件汇总

        .农业农村部召开“十四五”规划专家座谈会，加快推进农业农村现代化。2021年3月，农业农村部召开“十四五”规划专家座谈会。会议指出，“十四五”农业农村发展进入新阶段，面临难得机遇和诸多挑战，必须准确把握、着力解决。一要发挥好专家智库作用，多为农业农村发展献计献策。二要高质量编制好农业农村发展“十四五”规划，引领农业农村高质量发展。三要加强政策研究，为推进农业农村现代化提供决策支持。

        2.陕西：聚焦品种品质塑强农业品牌

        近年来，陕西省委、省政府扎实推进特色现代农业建设。2021年，陕西将紧紧围绕中央一号文件相关要求，以市场需求为导向，以品牌强农为目标，围绕特色产业，推动形成以区域公用品牌为引领、以企业品牌为主体、以产品品牌为基础的陕西农业品牌层级集群，用打造“百年老字号”精神，持之以恒塑强陕西农业品牌。

        3.引领中国现代农业发展，打造“龙江样板”

        2021年2月19日，黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议在哈尔滨开幕，黑龙江省政府向大会作《政府工作报告》。立足“十四五”开局之年，《政府工作报告》明确提出，2021年，黑龙江将坚持优先发展农业农村，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要当好维护国家粮食安全“压舱石”，保护好利用好黑土地，持续深化农业供给侧结构性改革，扎实推进农村改革和乡村建设。

        （二）热点话题分析

        1.意义分析

        （1）倒逼农业劳动者综合素质提升。第一，倒逼农业劳动者的思想道德素质提升。农业现代化必须有高素质的农民这一主体来推进，没有农民自身素质的现代化，就不可能实现农业的现代化。因此，推进农业现代化有利于加强农业道德建设，从而倒逼农业劳动者的思想道德水平进一步提升。第二，倒逼农业劳动者的科技文化素质提升。农业现代化不仅要求农业机械及农业技术的现代化，更要求农业生产主体农民的现代化，而农民的现代化即包括科技文化素质和经营管理能力的现代化，唯有实现机械和农民的双重现代化，才能从根本上提升农业生产的效率和农业发展的品质，建成真正意义上的现代化农业。

        （2）推动农业生产高质量发展。第一，推动农业生产手段现代化，提高劳动生产率。推进农业现代化能够实现农业生产运用先进设备代替人的手工劳动，在产前、产中和产后各个环节中大面积采用机械化作业，这将大大降低农业劳动者的体力强度，提高劳动生产率。第二，推动农业生产技术科学化，提升农产品国际竞争力。推进农业现代化能把先进的科学技术广泛应用于农业，从而提高农业生产的科技水平和农产品的科技含量，进一步提升农产品品质和农产品国际竞争力。

        （3）助力应对经济社会发展新局。第一，利于应对国内外形势复杂变化。全面建设社会主义现代化国家，大头重头在“三农”，基础和潜力也在“三农”。因此，当前和今后一个时期，应对国内外形势复杂变化，把握发展主动权，需要进一步巩固农业基础，而推进农业现代化是守好“三农”这个战略后院的有力支撑。第二，利于加快构建新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，其着力点在于扩大国内需求，而快速有效扩大内需，则需要挖掘农村巨大市场潜力。推进农业现代就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，进面为经济社会发展大局提供更加强有力的支撑。

        【逻辑梳理】

        第一部分，从倒逼劳动者素质提升的角度出发，指出推进农业现代化能够倒逼农业劳动者的思想道德素质提升，倒逼农业劳动者的科技文化素质提升。第二部分，从推动农业生产发展的角度出发，指出推进农业现代化既能推动农业生产手段现代化，提高劳动生产率，又能推动农业生产技术科学化，提升农产品国际竞争力。第三部分从助力应对经济社会发展新局的角度出发，指出推进农业现代化能够利于应对国内外形势复杂变化，利于加快构建新发展格局。

        整体思路是“劳动者素质-农业生产发展-应对经济社会新局”，按照由小到大逻辑展开，阐释了推进农业现代化的意义。

        2.问题分析

        （1）农业科技推广力度不足。第一，科技推广经费不足。就基层农业推广单位和部门而言，经费不足的问题是普遍现象。通常情况下，资金去掉人力成本就已经所剩无几，因而对农业技术的示范和推广心有余而力不足。第二，科技推广人员不稳。由于工作环境和相关待遇较差，导致一些技术人员产生动摇的思想，随之出现严重的人才外流以及外调的情况，对农业技术推广工作造成极大的影响，这严重影响了农业科技的顺利推广，阻碍了现代农业的快速发展。

        （2）农业基础设施建设落后。第一，农业生产基础设施建设不足。从整体上来看，我国农村农田水利基础设施在抵御自然灾害风险方面还较为脆弱，农田水利基础设施较差；农业机械化应用水平整体低下，大多数农民使用的机械多是陈旧的、老式的小型机械工具。第二，农村生活基础设施建设滞后。在交通基础设施方面，中国农村道路建设发展不平衡。虽然靠近城镇的农村大多修通了公路，解决了以往农村出行难、坐车难、交通不便的境况，但是在一些偏僻落后的农村，交通设施还不是很完善，以致与外界交流十分不便利：部分农村文化娱乐设施建设滞后，没有娱乐和休闲的公共场所，娱乐休闲设施不完善。

        （3）农业生态环境建设滞后。第一，农民环保意识淡薄。部分农民为了追求个人的私利，肆意破坏自然生态环境，缺乏对环境的保护意识和对社会生态环境的责任感，导致农村的水资源、土地、山林、自然环境等资源遭到破坏，直接影响了农业的现代化可持续发展。第二，农业生产资源短缺。从农业资源角度看，我国水土资源短缺将是农业现代化进程中长期的，根本性的制约因素。特别是进人20世纪80年代后，水土资源对农业发展的约束不断加剧，人与水土资源之间的矛盾日益突出。同时，随着工业化和城市化发展，水王资源被挤占的势头难以逆转，农业将面临日趋严峻的水土资源短缺。

        1【逻辑梳理】

        第一部分，从农业科技推广力度不足的角度出发，指出推进农业现代化存在科技推广经费不足，科技推广人员不稳的问题。第二部分，从农业基础设施建设落后的角度出发，指出推进农业现代化存在农业生产基础设施建设不足，农村生活基础设施建设滞后的问题。第三部分从农业生态环境建设滞后的角度出发，指出推进农业现代化存在农民环保意识淡薄，农业生产资源短缺的问题。

        整体思路是“农业技术-农业设施-农业环境”，按照由小到大逻辑展开，阐释了推进农业现代化存在的问题。

        3.对策分析

        （1）加大农业科技推广力度。第一，增强财政支持力度。政府相关管理单位和部门要大力支持农业技术的推广和应用，为农业技术推广工作提供充足的资金支持。第二，稳定科技人才队伍。对农业科研、农村科技创业等有关项目给予大力支持和财政补贴，让科研工作人员安下心来进行重大项目研究；建立完善的考核工作制度，调动工作人员的主观能动性，实行岗位动态调整，将考核标准与推广人员自身的发展进行有机关联，使其激励作用得到最大程度的发挥。

        （2）加强农业基础设施建设。第一，加强农业生产基础设施建设。把改善基础农田的水利条件作为解决水利设施存在问题的主要任务，不断改善农田的土壤质量和结构，增强农田水利抵抗自然灾害的能力；在广大农村大力普及机械化使用，加大农民生产机械设备投人，提高耕种效率。第二，加强农村生活基础设施建设。加强农村道路建设，在原有的道路条件下加宽道路，安装路灯，危险路段安置护栏和交通标识等；在居民居住中心建设文化娱乐广场、运动场、休闲健身中心、公共村用图书馆等，完善农村娱乐休闲设施，健全娱乐休闲管理体制。

        （3）加快发展可持续生态农业。第一，加强环保思想宣传。提高农民对发展可持续生态农业的意识，使其重视循环经济，节约合理地利用一切资源，争取在农业生产的全过程中，用最少的资源消耗、更低的环境污染来实现经济效益最大化、生态环境最优化、社会生活和谐化。第二，提高资源利用效率。在推进农业现代化进程中，需要将提高资源利用效率作为中心，要利用先进的农业生产技术、优良的品种，建立适应区域特点的耕作制度、农业产业结构。同时，加强科学管理，实现农业的可持续发展，加快农业现代化进程。

        【逻辑梳理】

        第一部分，从加大农业科技推广力度的角度出发，指出推进农业现代化需要增强财政支持力度，稳定科技人才队伍。第二部分，从加强农业基础设施建设的角度出发，指出推进农业现代化需要加强农业生产基础设施建设，加强农村生活基础设施建设。第三部分从加快发展可持续生态农业的角度出发，指出推进农业现代化需要加强环保思想宣传，提高资源利用效率。

        整体思路是“农业技术-农业设施-农业环境”，按照由小到大逻辑展开，阐释了推进农业现代化的对策。