事业单位《综合基础知识》经济篇：国民收入分配

考点：国民收入分配

国民收入的分配广义上指一国在一定时期内经济活动成果在各经济主体之间的分配，狭义上指国民收入在国民经济各部门、各生产单位和非生产单位以及居民中的分配过程。包括初次分配和再分配。

一、初次分配

含义：初次分配以所有常住单位在一定时期内参与生产和服务活动所形成的增加值为起点，最后形成各经济主体的原始收入。

构成：经过初次分配，国民收入在政府、企业、个人间形成三部分原始收入，即政府收入、企业收入、个人收入。

政府收入包括生产税净额，政府征收的各种税、附加费，行政事业单位预算外收入。

企业收入包括固定资产折旧和营业盈余。

个人收入包括劳动者报酬（工资、奖金、公积金等）和非劳动收入（炒股等）。

范围：物质生产部门

主体：主要是企业

目的：提高效率，体现公平

举例：消费税、增值税、生产税、最低工资标准、企业职工工资等。

二、再分配

含义：再分配指国家的各级政府以社会管理者的身份参与国民收入分配的过程，它是国家对初次分配的结果进行调节的活动。

原因：①是政府行使社会管理职能的需要；②是政府进行宏观经济调控的需要；③是控制收入的差距、促进社会公平的需要；④是建立社会保障制度和社会后备基金的需要。

构成：国家预算、银行信贷、劳务费用、价格杠杆。

国家预算是国家制定年度财政收支计划。

银行信贷是在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款 。

劳务费用是享受劳务的劳动者支付劳务费用给提供劳务活动的单位。

价格杠杆是价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。

范围：全社会

主体：国家和政府

目的：更加体现公平

举例：机关（事业单位）人员工资、个人所得税、财产税、社会保障制度等转移支付。

【例题】

1.（单选）下列属于国民收入初次分配的是（  ）。

A.税收

B.工业企业职工的工资

C.公办学校教师的工资

D.最低生活保障

【金标尺答案】B。本题考查国民收入分配 

工业企业职工工资属于企业开支的初次分配。故本题答案为B。

A项：错误，税收是指国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。

C项：错误，公办学校教师工资属于国家财政支出范畴，属于再分配范畴。

D项：错误，最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。

2.（多选）下列属于再分配调节手段的有（  ）。

A.最低工资标准

B.个人所得税

C.社会保障

D.转移支付

【金标尺答案】BCD。本题考查国民收入分配。

国民收入再分配指国家的各级政府以社会管理者的身份参与国民收入分配的过程，它是国家对初次分配的结果进行调节的活动。

A项：错误，最低工资标准属于国民收入初次分配中个人收入调节的手段之一。