事业单位《综应B类》模拟题：概念分析题（3.7）

分析下列材料中的观点、表述等，按要求回答问题。

【材料】

“收缩城市”（shrinking cities）的概念最早由德国学者 Hä ußermann H.and W.Siebel 于 1988 年提出，用来指代受去工业化、郊区化、老龄化以及政治体制转轨等因素影响而出现的城市人口流失乃至局部地区空心化的现象。此后收缩城市国际研究网络（Shrinking City International Research Network）沿用这一术语，并将城市收缩定义为“人口规模在 1 万以上人口密集的城市区域，面临人口流失超过两年，并经历结构性经济危机的现象”。在我国，“收缩城市”目前尚还未有明确的定义，但通常认为，狭义上的城市收缩，是指城市人口规模的减少，这是该概念的内核；广义的城市收缩是指人口、经济、社会、环境和文化在空间上的全面衰退。

那么，收缩型城市如何治理？武汉大学经济与管理学院教授吴传清与其合作者在发表的一项研究中认为，应基于不同类型的收缩型城市，分别采取针对性的举措。具体来讲，对因产业衰退而导致的收缩型城市，要推动它们实现新旧动能转换。部分城市尤其是老工业基地，产业结构较为单一，经济发展过度依赖于某个传统产业，当该产业失去竞争优势，收益逐步减少。对这样的城市，治理手段包括：持续优化营商环境；妥善处理衰退产业；培育发展新兴产业。对因资源枯竭而导致的收缩型城市，应推动它们实现绿色转型发展。部分资源型城市过于注重发展资源型产业，对制造业、服务业发展产生挤出效应，导致城市人才、资金等要素集聚能力较弱，随着矿产资源逐渐枯竭，资源型产业也呈衰

退之势，必然产生大量失业人员，引发城市人口持续流失现象。对这样的城市，治理手段包括：加强环境治理和生态保护；全面推进工业绿色发展；不断延伸产业链和提升价值链。一些大城市拥有良好的基础设施、健全的公共服务与更多的就业机会，于是吸引其周边小城市人口不断涌入，那些小城市的人口则持续收缩。对由此形成的城市收缩现象，治理方式包括：优化小城市的空间布局，推进它们的“瘦身强体”，充分彰显各自的品质与特色韵味；培育发展小城市各自的特色产业；完善基础设施和公共服务。

根据材料，概括“收缩城市”的实质。

要求：准确、简明，总字数不超过20字。

【参考答案】

人口规模减少带来经济、社会等全面消退现象。