医疗卫生《综合基础知识》公文篇：法定公文分类

考点：法定公文分类

法定公文，特指法律、法规所规定的具有特定（法定）效力和规范体式的公务文书，主要是《党政机关公文处理工作条例》所颁布的15种党政机关公文（习称党政公文），同时包括其他类别的法定公文。下面就让我们一起来了解法定公文的分类。

1.按公文的范围划分

（1）通用公文，亦称通用法定公文。主要指《条例》所规定的15种党政机关公文。不过，其中的命令、公报、公告、议案等文种只能由特定的机关制发，并不“通用”。

（2）专用公文，亦称专用法定公文。如外交公文、军事公文、司法公文。

2.按公文的行文关系划分

（1）上行文，下级向上级所发送的公文，主要有：报告、请示、上行意见。

（2）平行文，向同级或不相隶属的机关单位之间的行文，主要有：函、议案、平行意见。

（3）下行文，上级向下级发送的公文，主要有：决议、决定、命令、批复、通知、通报、纪要、下行意见等。

3.按公文的涉密程度和阅读范围划分

（1）涉密公文，包括绝密、机密、秘密公文

（2）普通公文，不涉密，不向社会公众公布和传播的公文

（3）公布性公文，直接向社会和国内外公开发布的，可通过传媒或张贴等方式公布

4.按公文送达和办理的时限要求划分

（1）特急公文，又叫特急件，内容至关重要并特殊紧急、已临近规定的办结时限需随时随地优先迅速处理的公文。送达与办理时限一般不得超过24小时。

（2）加急公文，又叫急件，内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，送达与办理时限一般不得超过3日。

（3）一般公文，又叫平件，送达与办理时限一般不宜超过15个工作日。

5.按公文内容的性质、特点和作用划分

（1）指挥性公文，由上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。包括决议、决定、命令、批复、下行意见、指示性通知等。

（2）规范性公文，党政机关、社会团体、企事业单位指定的，内容为要求其下属机构和成员在工作、活动等方面严格遵守的工作准则与行为规范，兼有政策性和规定性的公文。

（3）报请性公文，报告、请示、上行意见。

（4）知照性公文，公报、公告、通报、通知、函、知照性决定、事项性通告等

（5）记录性公文，纪要

6.按公文的来源划分

（1）发文

（2）收文

例题

1.（单选）按照公文内容的性质、特点和作用划分，通报属于（  ）。

 A.指挥性公文 B.规范性公文 C.报请性公文 D.知照性公文

【金标尺答案】D。本题考查公文分类。

知照性公文指机关、团体、单位发布的需要有关方面了解或周知的公文。如:公报、公告、通报、知照性决定、事项性通告、事务性通知、函等。故本题答案为D。

A、B、C项：不符合题意。

2.（判断）指挥性公文一定是下行文，下行文不一定是指挥性公文。（  ）

【金标尺答案】√。本题考查公文分类

指挥性公文，由上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文，故指挥性公文一定是下行文；下行文，上级向下级发送的公文，主要有：决议、决定、命令、批复、通知、通报、纪要、下行意见，其中通报等就不是指挥性公文，故下行文不一定是指挥性公文。

故本题说法正确。