医疗卫生《综合基础知识》经济篇：财政政策

政府为了达到一定的宏观经济目标而制定的方针、原则和行为准则即是宏观调控政策，它通过各种调控手段的 具体运用来体现。包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等，下面让我们来了解一下财政政策。

财政政策是政府通过调整财政收入和支出来影响经济活动的总量和结构的手段、措施的总称，是国家宏观经济政策体系的重要组成部分。它由财政收入政策和财政支出政策构成。

1.财政收入

是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。主要来源有税、费、利、债。

税收：国家凭借政治权力，用法律手段参与社会产品分配以取得财政收入的一种形式；具有无偿性、强制性和固定性的特点。是国家财政收入最重要的收入形式和最主要的收入来源。

费用：国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时，向受益人收取一定费用的收入形式。

利润：国家凭借国有资产所的权获得的利润、租金、股息，红利、资金使用费等收入的总称。

国债：国家通过信用方式取得的有偿性收入；具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。

2.财政支出

也称公共支出或政府支出，是政府为履行其自身的职能，对其从私人部门集中起来的以货币形式表示的社会资源的支配和使用。主要用于购买性支出、转移性指出、一般性支出。

购买性支出：又称消耗性支出，是指政府购买商品和劳务，包括购买进行日常政务活动所需要的或者进行政府投资所需要的各种物品和劳务的支出。

转移性支出：直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。如：社会保障、救济、政府债务利息。

一般性支出：指包括因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费等“三公”经费在内的，用于维护国家机器正常运转、满足社会公共部门的正常开支需要的财政支出，大致相当行政管理支出。

注：财政赤字是预算年度内财政收入小于财政支出，收入不平衡的财政分配现象警戒线，不超过GDP的3%。

3.财政政策的运用

扩张性财政政策：在总需求不足时适用，指扩大财政支出和减少财政收入。

紧缩性财政政策：在总需求膨胀和通货膨胀采用，指压缩财政支出和增加财政收入。

在考试中，一般是考查财政政策的具体内容和对其运用。

例题：

1.（判断）2009年，我国政府为应对国际金融危机推出的4万亿经济刺激计划，这属于对扩张性财政政策的运用。（  ）

【金标尺答案】A。本题考查财政政策。

扩张性财政政策是指政府通过扩大财政支出和减少财政收入来扩大社会总需求的政策。2009年，我国政府为应对国际金融危机推出的4万亿经济刺激计划，这属于对扩张性财政政策的运用。

故本题说法正确。

2.（多选）财政政策工具包括（  ）。

A.政府购买

B.转移支付

C.征税

D.发行公债

【金标尺答案】ABCD。本题考查财政政策。

财政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。收入政策工具包括征税和发行国债。支出政策工具包括政府购买和转移支付。故本题答案为ABCD。