河南省辖市原籍牌照小型客车在本城区范围内高速路段免费通行政策,能推广吗?
近日,河南省交通运输厅在答复政协委员相关提案时表示,目前河南省实施政府购买服务免费通行政策的省辖市、县(区)有,郑州市、开封市、兰考县、航空港区、洛阳市、南阳市、平顶山市。
这一政策不仅可以像黄金周高速免费一样刺激内需,在一些日常通行车辆不多的高速路段,施行免费政策不但不会增加道路负担,还可以鼓励当地居民多出行多旅游,有利于地方经济发展。从全省范围看,如果原本待在家里的居民因为这项政策增加了出行,虽然本地是免费的,但他们到外地路段却需要缴费,实际整体上是增加了高速费的支出,可谓利国利民。
然而,政策还存在一些问题与挑战。其一,政府财政压力:政府购买服务免费通行政策需要地方政府具备一定的财力保障。然而,一些地方政府拖欠应统缴的通行费,导致政府财政压力增大。其二,政策执行困难:一些地方政府未签订政府购买服务协议,导致拖欠通行费的情况加剧。其三,政策可持续性:随着社会运行恢复正常,居民出行量增加,政府需要支付的高速费总额也将增加。这可能导致政策难以持续实施。
因此,需要政府加强财政保障、完善政策执行机制、优化政策设计以及加强宣传与引导。
首先,加强财政保障:地方政府应加强财政管理,确保有足够的财力支持政策实施。可以探索多元化的资金来源,如引入社会资本参与高速公路建设和管理。
其次,完善政策执行机制:政府应签订政府购买服务协议,明确各方责任和义务。加强政策执行主体的监管和考核,确保其按照政策要求执行。
再次,优化政策设计:可以根据居民出行需求和高速公路通行情况,动态调整免费路段和免费车型。探索建立更加科学合理的通行费减免机制,以更好地满足居民出行需求。
最后,加强宣传与引导:通过媒体宣传、政策解读等方式,提高居民对政策的认知度和满意度。引导居民合理使用高速公路资源,避免过度拥堵和浪费。